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党的二十届三中全会通过的《决定》提出：“完善资源总量管理和全面节约制度。”今年2月，习在视察天津时强调，要在提升城市治理现代化水平上善作善成。东丽区位于天津市中部偏东，海河北岸，地处“津城”“滨城”黄金走廊，辖11个街道、3个园区，属于资源型缺水地区。东丽区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习视察天津重要讲话精神，积极践行习生态文明思想，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，持续推进节水型社会建设，水资源节约集约利用水平稳步提升，为全区高质量发展提供了坚实水资源保障。
一、强化统筹，持续优化节水管理机制。坚持把“节水优先”贯穿经济社会发展全过程、各领域，不断健全完善日常管理体系，坚持“四水四定”原则，保障节水工作有力有序推进。一是坚持高位推动。将水生态系统整治、水资源消耗管理等内容写入“十四五”规划，与经济社会发展一体谋划、一体部署、一体落实。深入落实高质量发展“十项行动”，制定实施绿色低碳发展三年行动计划，清单化、项目化、节点化推进节水工作落地见效。二是强化组织保障。成立以主管领导为组长的节水型社会达标建设领导小组，系统推进节水型社会达标创建和巩固提升工作，统筹协调解决节水重大问题，逐项细化分解建设任务，层层压实责任链条，形成“政府主导、水务牵头、部门联动”的节水工作体系，做到节水管理全区“一盘棋”。三是加大监督力度。坚持用水总量和强度双控，全面实施最严格水资源管理制度，严把水资源用途管制、水资源论证、取水许可监管、节水评价等关口，实现建设项目节水设施“三同时”管理全覆盖。严格计划用水与定额管理，2024年核定非居民用水户395家，分配用水指标1182万立方米，综合运用统计、检查、季度考核等方式加强日常监督，重点监控管理8家年用水量1万立方米以上的工业用水户，对超计划用水户制发《水量预警通知》，促使用水单位提高节水水平。
二、突出重点，深度实施节水控水行动。聚焦工业、农业、城镇、非常规水源利用等重点领域，持续推动全社会各行各业节水，促进人水协调、城水相宜、产水相适。一是推动工业节水减排。采取分级计量、改造管网、建设水循环及中水回用系统等措施，全面提高工业用水重复利用率，工业用水计量率达100%。围绕钢铁等重点行业实施节水技术改造，天津钢管集团股份有限公司实施分质供水项目，吨管耗新水由2.6吨降至1.74吨，降幅33%，该项目已入选《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录（2023年）》；天津天钢集团有限公司实施生产废水回用系统升级改造，废水回收率提升到80%，实现废水循环消纳，获评2022年度国家级水效领跑者企业。二是推动农业节水增效。以高标准农田建设为抓手，加大农业节水工作力度。自2011年东丽区开始创建高标准农田以来，累计实施高标准农田建设项目18个、5.65万亩、总投资4.38亿元，其中已建成高标准农田建设项目14个、3.43万亩、总投资2.63亿元。加强项目建设管理，规范开展用水计量、水费收取等工作，落实节水奖励机制，用水计量设施覆盖率90%以上，实现高效节水灌溉工程良性运营。三是推动城镇节水降损。组织实施老旧供水管网改造和居民住宅二次供水支管闸改造，加强管网运行监管，落实应急抢修联动机制，有效减少“跑冒滴漏”现象。水务、市场监管等部门联合对生活用水器具市场进行检查，引导市场销售节水型器具，抽检合格率达100%。四是推动非常规水利用。坚持节水、治污和再生水利用相结合，统筹解决水资源短缺、水环境污染、水生态损害等问题，加大污水收集处理力度，将再生水利用于河道生态、景观补水及市政道路清洗、园林绿化等方面，实现水资源循环高效利用。2024年累计完成再生水利用量2579万立方米。
三、广泛宣传，着力营造城市节水氛围。常态化开展节水宣传教育活动，始终注重典型示范引领，推动节水观念深入人心，持续营造全社会节水护水的良好氛围。一方面，加大节水宣传力度。利用世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等节点，线上线下联动发力，深入开展节水宣传进机关、进广场、进社区、进学校、进企业等集中宣传活动。利用微信公众号、LED电子屏、海报等各种载体拓宽宣传渠道，多层面开展节水法规政策知识宣传普及，年均开展节水宣传教育活动20余次，增强社会公众参与节水的内生动力。另一方面，强化载体示范引领。按照“示范先行、以点带面”的工作思路，持续推进节水载体建设。截至目前，累计创建节水型公共机构94家、节水型企业（单位）67家、节水型居民生活小区73个，充分发挥示范引领和辐射带动作用。同时将节水型社会建设与丰富居民文化生活相结合，建成节水主题公园善水园，增强市民节水的参与感和互动性。
接下来，东丽区将继续坚持“节水优先”方针，从全局和战略高度系统谋划三亿体育官网、扎实做好节水工作，持续巩固提升节水型社会建设成果，不断提高水安全保障能力，以水资源的可持续利用赋能东丽区高质量发展。（东丽区委书记 贾堤）
